为深入贯彻市纪委“打铁必须自身硬”专项行动目标要求,打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检干部队伍,结合我校实际,决定在2020年以建设“效能纪委”为主题,深化开展打铁专项行动,现制定如下方案。
一、目标任务
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕“把队伍建强、让干部过硬”要求,坚持问题导向、目标导向、结果导向,把“效”的增强和“能”的提升贯穿于纪检部门思想政治建设、纪律作风建设和能力素质建设的全过程,以更严更实的举措锤炼“十分忠诚、十分纯洁”的纪检队伍,以增效提能的具体实践体现新风貌、新作为,推动纪检部门在推进学校治理效能提升中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
二、内容举措
(一)聚焦主业、真抓实干,着力提升纪检工作质效
1.增强政治监督质效。把对党绝对忠诚作为学校纪检干部的首要政治品格,贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神以及中央纪委四次全会精神。聚焦坚持中国特色社会主义制度不动摇、党中央重大决策部署落地见效、督促落实全面从严治党责任、保证纪检权力在正确轨道上运行等开展政治监督,适时开展自身建设专项督查。不断提高理论水平、政策水平、攻坚克难水平,把不忘初心、牢记使命作为必修课、常修课,持续巩固深化主题教育成果。严格执行民主集中制,建立集体研究事项清单制度。
2.增强服务发展质效。加强党风廉政建设责任制落实情况的督导和检查,指导各党总支制定党风廉政建设的具体措施,完善制度规定,及时认真填写履责记实手册。持续开展各类专项检查活动,保障党委重大决策部署落地见效,主动服务发展大局。落实“三个区分开来”要求,宽容在改革创新中失误的干部,关心关爱受到处分的干部,及时为受到不实举报的干部澄清正名、消除影响,对实名举报有功人员进行表彰奖励,对恶意举报造成不良影响的行为严肃查处,让干部放下思想包袱、轻装前进。
3.增强监督管理质效。纪委主要负责人切实履行“第一责任人”责任,抓好班子,管好队伍,当好表率,发挥“头雁效应”。纪委领导班子成员认真履行“一岗双责”,加强日常监督管理,敢抓敢管,严格自律,带头接受监督。进一步建立健全党总支、党支部的纪检队伍体系,完善考核机制。加大对先进典型宣传力度,切实激励担当作为。强化日常保密管理,严防失泄密风险。强化审查调查安全管理,坚守不发生安全事故的底线。推进干部家风建设,关心干部生活,为干部排忧解难,加强谈心谈话和心理疏导。动态更新纪检干部廉政资料,做好廉洁意见回复工作。
4.增强改进作风质效。坚持求真务实的工作作风,深入纠治自身形式主义、官僚主义问题,督促纪检干部在职责履行中担当作为、苦干实干。聚焦重点工作,在政治生态研判上不断深化,继续做好学校从严治党、规范行政权力运行和党风廉政建设和反腐败工作等方面11个观测点的自评工作。聚焦日常监督,在“三不”一体推进上发力,保持“不敢”的高压,扎紧“不能”的笼子,形成“不想”的自觉。聚焦“五个维度”,即教育倡廉、阵地宣廉、活动助廉、谈话促廉、检查督廉,在构筑廉洁文化上发力。
5.增强执纪为民质效。精准稳慎加强疫情防控监督执纪,着力解决师生反映强烈、损害师生利益的突出问题。围绕政治素质过硬、理论武装过硬、作风纪律过硬、担当作为过硬、为民服务过硬等方面细化任务举措,力争使学校纪检工作有氛围、有成效、有特色、有创新。
(二)内强素质、外练本领,切实提升履职尽责能力水平
1.锤炼过硬的执纪执法能力。坚持以法治思维和法治方式谋划推进纪检工作,理顺优化信访、监督检查、审查调查等业务工作流程。完善信访交办件、巡察交办线索办理机制,推动交办件优质高效办结。加强问题线索分析研判,提高初核工作质量。规范纪律处分决定执行工作,提高处分教育效果。
2.锤炼过硬的贯通协同能力。以政治监督为重点深化纪律监督,提升监督质效。坚持依规依纪依法履职,贯彻执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定,强化对纪检权力运行的制约和监督。加强对制度执行的监督,实事求是运用“四种形态”。
3.锤炼过硬的改革创新能力。认真贯彻落实《连云港市属事业单位纪检监察机构工作规定》《纪检监察体制改革实施方案》要求,建立健全校纪委、党总支、党支部三级纪检体系。按照有利于职责履行、优化队伍结构、保证队伍质量的原则,多方式多途径选齐配强专兼职纪检干部,把好纪检干部入口关。明确纪检工作任务要求,分层联动,为推动学校全面从严治党和反腐败斗争向纵深发展提供有力保证。
4.锤炼过硬的技术保障能力。按照国家关于涉密信息系统分级保护的要求进行,加强纪检专网建设和维护,安排专人管理操作,进行操作流程和保密安全知识学习培训,严格内网终端电脑使用“八个严禁一个必须”的使用规范,提升工作效能。
5.锤炼过硬的自我革新能力。进一步落实“三转”要求,坚决防止职责分工不符合“三转”要求的问题反弹回潮,推进更高水平、更深层次“三转”。深化全员培训,牢固树立“执纪者必先守纪、监督者必受监督”的意识,充分发挥外部监督作用,自觉接受各方面监督。坚持刀刃向内,严格执行省“六条禁令”和市“八条禁令”,抓早抓小,防微杜渐。“零暂存”处置反映纪检干部问题线索,“零容忍”查处执纪违纪、执法违法行为,持续防治“灯下黑”。
三、组织领导
全校各级专兼职纪检干部要聚焦打铁专项行动,精心谋划纪检工作“增效提能”的思路举措、方法载体,切实把加强队伍建设的要求贯穿于纪检工作的具体实践,坚决防止和克服“两张皮”现象。纪检室要切实履行组织实施、协调联系、督促落实等职责,及时掌握专项行动推进落实情况。要结合自身实际,既落实好规定动作,又谋划好自选动作,以扎实举措推动校纪委“打铁必须自身硬”专项行动向纵深发展。
附件:连云港师专纪委2020年“打铁必须自身硬”专项行动任务分解表
中共连云港师范高等专科学校纪律检查委员会
2020年5月11日